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彰显公仆本色 书写最美篇章 ——全国“最美公务员”、溧阳市信访局局长王颖

12月2日,中央组织部、中央宣传部公布了“最美公务员”评选结果,32名同志确定为“最美公务员”。他们在平凡的工作岗位上创造了不平凡的业绩,彰显了公仆本色,书写了“最美”篇章。

溧阳市信访局党组书记、局长王颖

她是全国信访系统干部的模范,是全国唯一荣获“最美公务员”的信访干部;是江苏省公务员队伍的代表,是全省唯一获此殊荣的公务员;是溧阳党员干部队伍的缩影,是溧阳干部“为民、务实、担当”作风的真实写照,更是溧阳干部“争第一、创唯一”精神的集中体现。她就是江苏省溧阳市信访局党组书记、局长王颖。

躬身信访20年,连续8年坚持工作日局长接待“不打烊”,利用“8小时”之外的时间主动下访群众460余批次,推动化解群众来信来访1200余件,老百姓对信访部门的满意度保持在95%以上。岁去弦吐箭,忧民蚕抽纶。王颖用这20年诠释了公仆的初心。

“我与信访结缘20年,已经爱上了这份工作”

热爱,可以沸腾生活,可以涤清岁月。“我与信访结缘20年,已经爱上了这份工作。”在王颖的心里,因为热爱,工作充满激情。

在担任溧阳市信访局局长之前,王颖在检察机关负责过信访接待工作,也在司法行政部门分管过人民调解。从“小信访”到“大调解”再到“大信访”,王颖和“信访”有着解不开的缘。

1999年5月,王颖进入溧阳市检察院控申科工作。在控申接待这样一个平凡而又琐碎的岗位上,大家常常看到的,是王颖为接待群众不知疲倦的身影。“进门一声问候,接待一杯热茶,询问一张笑脸”,控申举报接待室直接面对老百姓,王颖坚持对每位来访群众做到“三个一”,她的“四心”接待法还被誉为“王颖工作法”,本人也应邀到陕西省、湖北省等全省检察工作会议交流经验。

一张张规范的工作表格,一次次满意的答复笔录,记录着她辛勤的耕耘和无私无悔的奉献。为了把工作重心下移,将社会矛盾及早解决在基层、解决在萌芽状态,在王颖的大力倡议下,2004年6月,溧阳市检察院在埭头镇设立了第一个“检察官乡镇工作站”,组织检察官定期下乡接待群众。她担任检察官期间曾连续十年被评为优秀公务员,带领控申科连续两届被最高人民检察院评为“全国检察机关文明接待示范窗口”,常州市检察机关为此作出向王颖同志学习的决定。

“全国检察机关优秀接待员”“江苏省杰出青年卫士”“江苏首届十佳检察官”“江苏省杰出人民检察官”。无论在哪个岗位,王颖的成绩都是有目共睹。把党和政府的温暖传递给普通百姓,是她从事信访工作以来不变的初心。在同事们眼里,这个“女强人”始终把群众的事当成自己的事办,她做事的标准就是要让信访群众感到温暖、受到尊重。

在王颖的带领下,溧阳市已连续3年被评为江苏省信访工作先进市,2020年度信访工作为全省114家县(市、区)第一名。溧阳市人民来访接待中心也先后被评为“全国巾帼文明岗”、江苏省“首批人民满意窗口”,今年再次斩获江苏省“人民满意窗口质量提升工程示范单位”殊荣。

什么是热爱?一个鲜活的人,才会有一颗滚烫的心,而一颗滚烫的心,是一名信访工作者,更是一名党员干部必不可少的。热爱,确实是一种能力,热爱自己、热爱家人、热爱生活,对生活和工作保有一份激情、一份追求,做一个脑中有知、心中有爱、眼中有光的人,实在精彩。

“只要有心,这世上就没有打不开的锁”

名必有实,事必有功。求真务实,是人们一以贯之的精神品格。爱默生说:我们对真理所能表示的最大崇拜,就是要脚踏实地地去履行。王颖在信访工作上下的功夫,就是务实担当的最好体现。

讲到信访工作,很多人都忍不住皱眉头,棘手的案件,牢骚满腔或时常声泪俱下的当事人,甚至有的信访人不分青红皂白,一进门就大拍桌子、出言不逊。“信访”二字在普通人眼里,不仅不是“轻松事”,常常还和“受气”画上了等号。

“信访有什么困难的?比这辛苦的工作多了。我一直相信,没有一把锁是打不开的,人民信访不为人民为谁?”王颖身上有着一股久久为功的韧劲。“把责任和群众永远装在心里”,不怕啃硬骨头的她始终怀抱这个信念并且奋战在一线。八年来,她穷尽一切办法化解了数不清的疑难复杂信访问题。

“王局长是真心把我们的事记在心里,有事我愿意找她说。”2020年12月25日,因王颖及时帮自己解决了长期困扰生活的大难题,市民张大妈难掩激动。

原来,张大妈赖以生活的小店建设于二十世纪80年代,房屋及配套设施陈旧,加之她家位置处于一楼管道枢纽部,房顶位置下水道集中,且经常堵塞。一旦堵塞,管道中的污物便溢漏下来,张大妈家中常常污物横流。她多次到物业反映,但因维修不彻底,经常是修了又漏,老两口苦不堪言。张大妈为此跑了好几个部门讨说法,但因为所在小区老旧没有维修基金、维修涉及楼上多家住户等诸多因素,问题迟迟得不到解决。无奈之下,抱着试试看的心态,张大妈找到了王颖。

了解事情原委后,王颖马不停蹄约了镇区分管领导去察看现场,掌握了一手情况后,会同镇区物管办连夜和物业公司商量解决办法,提出了一个彻底解决管道堵塞的维修方案。随后组织社区工作人员和张大妈一道,挨家挨户征求楼上12户居民的意见,并得到了大家的一致认可。

次日,维修污水管道的专业队伍就上门来了。张大妈见到前来跟踪维修方案落实的王颖,一扫往日愁容,拉着她的手,激动的不知道说什么好。张大妈的女儿还专程来到溧阳市信访局,送上“为老人排忧解难,做人民满意公仆”的锦旗。百姓信访无小事,这个“女局长”将细腻和温柔带进信访工作,既暖了百姓的心,又化解了“疙瘩”。

翻开王颖那一本本厚厚的信访接待档案,一页页都是关乎老百姓吃住穿行的急事、难事,每一次记录的不仅是群众的疾苦、倾诉,还有她与老百姓的心心交流。

“作为信访干部,面对矛盾纠纷,要设身处地为百姓着想,要奔着解决问题去,绝对不能推诿扯皮。”王颖常对同事们说,键对键的时代更需要面对面,每一件信访事项的背后都有复杂的成因,需要我们“拿出绣花功夫办信访”“像办案一样办信访”“把初信初访当成信访积案去处理”,对待信访工作,怎么认真都不为过。

凡事都要脚踏实地去做,不驰于空想,不骛于虚声,而惟以求真的态度,作踏实的工夫。以此态度求学,则真理可明,以此态度做事,则功业可就。在王颖身上,便是如此。

“老百姓来了,就要带个说法回去”

“为民办实事”这是一句温暖群众的承诺,虽然短,却常常成为改变的力量。“让群众满意”这句话说起来简单,做起来却很难。但是,王颖做到了。

“我们打造的这个调处化解中心,其实就是将‘访’和‘调’合并为一家,为的就是让来访群众的合理诉求‘件件中心统办,事事有个说法’。”王颖拿着中心设计规划图细细介绍的样子,眼里有光,充满干劲。

她口中的“调处化解中心”,就是今年5月重新挂牌成立的“溧阳市社会矛盾纠纷调处化解中心”,这也是王颖引以为傲的“溧阳模式”。中心在全省率先整合接访中心、调解中心,对上级下派、领导批示、上门信访、网格派单、领导留言板等信访矛盾做到全覆盖、全调处、全化解。对涉及部门多的信访事项,实行接访、调处、会办、处理和督办“五联合”,推动了矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。

要做研究型、学习型的局长,不断寻求机制方法创新,破解各种难题。这是王颖在全省新任信访局长培训班交流发言时说过的话。而如何把信访制度优势转化为社会治理效能,不断提高信访工作水平?也成了王颖这么多年来不断思考的问题。

三年前,溧阳推广电动出租车,保护环境的同时,也给市民带来了极大的便利。2020年1月,电动出租车司机们陆续来访反映:电动出租车虽有很多优点,但必须到指定的充电站充电,这样的“硬指标”不合理。

司机们反映的充电难、充电服务费高等问题都是涉及多部门的综合性问题,无论扔给谁都是一个“烫手山芋”,而这却激起了王颖的斗志。有问题就得解决,解决问题就得到一线去看个明白。她放弃节假日休息,带领团队深入溧阳大街小巷调研,现场察看小区充电桩安装情况,详细了解供电和物管之间的壁垒,全力破解电动出租车充电的痛点和堵点,并将该事项纳入“百县千案”,由溧阳市委、市政府主要领导包案解决。通过溧阳市委书记接访、会办,推动出台了《关于加快建设“电动溧阳”的行动方案(试行)》。“这办事速度让我们不满意都不行。”出租车司机们对此结果非常满意。

而让百姓赞叹不已的“溧阳速度”其实源自王颖琢磨出来的“简单事项马上办、普通事项提速办、所有事项认真办”的“三办”工作机制。在此基础上,王颖还首创了“一张表格工作法”,让信访事项在“首接信访部门”“责任单位”和“信访人”之间高效办结。

这张小小的报告单确实起了大作用,实实在在地减轻了群众的“访累”。截至目前,溧阳市信访局以“一张表格工作法”成功推动处理信访矛盾近400起,完美实现了让信访群众“最多访一次”这一难度系数并不小的目标。其中,办理时间最短的仅用2小时,问题平均办结时间6个工作日,基层干部也普遍感觉这样的程序操作性强、接地气。

今年,国家信访局和江苏省信访局交办溧阳的“最多访一次”信访件,信访群众对责任单位满意率均为100%。

谁把人民放在心上,人民就把谁放在心上。党员干部只有心里始终装着人民,想问题、作决策、办事情总是站在人民立场上,才能不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。因为为民服务从来不是一时半刻,而是时时刻刻。

“20年不够,信访这份工作,我愿意干一辈子。”王颖说这句话的时候笑得格外灿烂。这个笑容是坚守初心的笑容,也是践行使命的笑容,更是奋斗前行的笑容,这样的笑容最美。我们坚信:只要愿意奋斗,凡人底色亦能书写不凡事业;只要每一个溧阳人都在建设长三角生态创新示范城市的新征程中,同心同向、奋发有为,溧阳定有更可期待的未来。(溧阳市融媒体中心供图)

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